原标题：人社部：未设置正高级的职称系列均设置到正高级，工程系列有大变动！

  近日，人力资源社会保障部办公厅印发《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》，明确目前未设置正高级的职称系列均设置到正高级，共涉及工程、经济、会计、统计等11个系列。这些系列职称层级的健全，将进一步拓展专业方面技术人才的职业发展空间，激发创新创造创业活力。

  民用航空飞行系列增设正高级飞行员、正高级领航员、正高级飞行通信员、正高级飞行机械员

  其他系列个别专业未设置到正高级职称的，在分类推进各系列职称制度改革时进一步完善。

  《通知》提出，要建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，遴选高水平的专家组成正高级职称评审委员会，采用个人述职、成果展示、面试答辩、实践操作、综合评议、业绩考察等多种形式，提高正高级职称评审的针对性和科学性，确保评审质量。

  《通知》强调，正高级职称评审实行国家标准、地区标准和单位标准相结合，以品德、能力和业绩为导向，坚持质量第一、宁缺毋滥、优中选优，严格评审标准，进行适当比例控制，充分的发挥正高级职称评审的导向作用。要加强正高级职称评审的事中事后监管，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，学术造假“一票否决”，通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违反相关规定的行为取得的正高级职称一律予以撤销。

  俞家栋：为落实党中央、国务院要求，人社部正会同国务院有关部门分系列推进职称制度改革，预计到2020年前后才能全部完成改革任务。

  为了让广大专业方面技术人才更早地享受改革红利，经过调研论证并广泛征求各有关部门、中央企业和地方人社部门的意见，我们研究起草了《通知》稿，先行解决原来没有设置正高级职称的部分职称系列开展正高级职称评审的问题。

  在国家统一设置正高级职称之前，部分地区和单位在个别系列探索开展了正高级职称评审试点工作，但是名称并不统一。比如，工程系列正高级有“正高工”“研究员级工程师”“高高工”“成绩优异高级工程师”等不同叫法。

  为了确定正高级职称的名称，咱们进行了广泛的调研，做了大范围的问卷调查，走访了部分院士和知名的专家学者，认真听取了一线专业方面技术人才的意见建议。

  综合考虑各系列之间的平衡和发展，除个别系列以外，原则上各系列新设正高级职称的名称为“正高级”。

  今后，职称各级别的名称要遵循国家统一规定，规范表述。改革前各地、各部门和单位自行试点评审的正高级职称，要按照一定条件和程序过渡，逐步统一到新的系列名称上来。

  正高级职称评审就是要培养和造就行业内高层次领军人才，要产生真正高水平的专家大家，要激励更多优秀人才脱颖而出。

  评价标准主要从品德、能力、业绩三个方面提出要求，加上必要的工作经历和学历条件。

  要求申报人拥有非常良好的职业道德和敬业精神，具有系统、扎实的专业理论和实践功底，在本专业领域具有较高的知名度与影响力，全面掌握本专业国内外前沿发展动态，取得重大理论研究成果和关键技术突破，推动了行业发展；要求掌握关键技术，工作业绩突出，能够解决重大疑难问题，取得显著的经济效益与社会效益等。

  考虑到不一样的地区、不同单位专业方面技术人才队伍情况不同，正高级职称评价标准实行国家标准、地区标准和单位标准相结合。国家标准是基本标准条件，地区标准和单位标准不能低于国家标准。鼓励各地区、各单位按照职称制度改革的要求，在基本标准条件基础上制定具体评价标准。

  首先，要建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，遴选本专业或相近专业高水平专家组成正高级职称评审委员会。

  其次，要创新正高级职称评审方式，采用个人述职、成果展示、面试答辩、实践操作、综合评议、业绩考察等多种形式，提高正高级职称评审的针对性和科学性。

  最后，很重要的一点，就是要加强正高级职称评审工作的事中事后监管，防止乱评滥评。各地区、各部门组建的正高级职称评审委员会要按要求履行备案手续。中央有关部门和单位组建的正高级评委会应报人力资源社会保障部备案，各地以及实行自主评审的单位经授权组建的正高级评委会应报省级人力资源社会保障部门备案。未经核准备案，不得自行开展正高级职称评审工作。

  各级人力资源社会保障部门是职称制度改革的牵头部门，要会同有关行业主管部门加强对正高级职称评审工作的监管。

  在制度公开方面，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，正高级职称的评审办法、具体评价标准在正高级职称评审委员会备案时要一并上报，并进行公开。

  在评审组织方面，要求正高级职称评审委员会按照评审权限开展工作，不得擅自扩大评审范围。对于违反评审工作纪律，不能确保评审质量的评委会，视情节停止评委会的工作，直至收回评审权，并追究相关责任人的责任。

  在诚信建设方面，要完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违反相关规定的行为取得的正高级职称，一律予以撤销。

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